О Порядке проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Левороссошанского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области
СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
ЛЕВОРОССОШАНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
КАШИРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
Р Е Ш Е Н И Е
от «23» января 2026 г. № 15
с. Левая Россошь
О Порядке проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Левороссошанского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области
В соответствии с Федеральными законами от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», законами Воронежской области от 23.12.2008 № 139-ОЗ «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области», от 10.06.2025 № 83-ОЗ «О некоторых вопросах местного самоуправления в Воронежской области и признании утратившими силу отдельных законодательных актов Воронежской области» и Уставом Левороссошанского сельского поселения Каширского муниципального района, Совет народных депутатов Левороссошанского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области Каширского муниципального района Воронежской области
р е ш и л:
1. Утвердить Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Левороссошанского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее решение в Вестнике муниципальных правовых актов Левороссошанского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области.
3. Настоящее решение вступает в силу с момента его опубликования.
|
Глава Левороссошанского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области |
А.В. Лячин |
Приложение
к решению Совета народных депутатов Левороссошанского сельского поселения
от 23.01.2026 г. № 15
ПОРЯДОК
конкурса по отбору кандидатур на должность главы Левороссошанского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Левороссошанского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области (далее - Порядок) регулирует процедуру и условия проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Левороссошанского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области (далее - Конкурс), а также определяет процедуру формирования и полномочия комиссии по проведению конкурса по отбору кандидатур на должность главы Левороссошанского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области (далее - конкурсная комиссия).
1.2. Целью проведения Конкурса является отбор кандидатов, представляемых конкурсной комиссией Совету народных депутатов Левороссошанского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области (далее - Совет народных депутатов) для избрания главой Левороссошанского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области (далее - глава Левороссошанского сельского поселения).
1.3. Основными принципами Конкурса являются создание равных условий для всех граждан, отвечающих требованиям, предъявляемым к участникам конкурса, и представивших документы для участия в Конкурсе, объективность оценки и единство требований ко всем гражданам, принимающим участие в Конкурсе.
1.4. При проведении Конкурса гражданам гарантируется равенство прав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным и областным законодательством, Уставом Левороссошанского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области.
2. Условия Конкурса
2.1. Право на участие в Конкурсе имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 21 год и соответствующие требованиям, установленным федеральным и областным законодательством, Уставом Левороссошанского сельского поселения Каширского муниципального района и настоящим Порядком.
Право на участие в Конкурсе имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 21 года и соответствующие требованиям, установленным статьей 4 и пунктом 6 статьи 32 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», не имеющие ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления федеральным законодательством и законодательством Воронежской области.
Граждане Российской Федерации, имеющие гражданство (подданство) иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, вправе участвовать в Конкурсе, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации.
2.2. Соответствие кандидата указанным требованиям устанавливается конкурсной комиссией при проведении Конкурса.
2.3. Для участия в Конкурсе кандидат должен представить в конкурсную комиссию документы в соответствии с п. 5.1 настоящего Порядка.
2.3.1. Кандидат представляет сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своей супруги (супруга) и несовершеннолетних детей губернатору Воронежской области в порядке, определенном Положением, которое является приложением 1 к Закону Воронежской области от 02.06.2017 № 45-ОЗ «О представлении гражданами, претендующими на замещение отдельных муниципальных должностей и должностей муниципальной службы, и лицами, замещающими указанные должности в органах местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера».
2.4. Кандидат не допускается к участию в Конкурсе в случае:
1) признания его судом недееспособным или содержания в местах лишения свободы по приговору суда;
2) наличия гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, если право таких граждан быть избранными в органы местного самоуправления не предусмотрено международным договором Российской Федерации;
3) представления подложных документов или заведомо ложных сведений для участия в конкурсе;
4) непредставления предусмотренных настоящим Порядком сведений или представления заведомо недостоверных или неполных сведений;
5) осуждения к лишению свободы за совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений и имеющий на день проведения конкурса неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;
5.1) осуждения к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, судимость которых снята или погашена, - до истечения десяти лет со дня снятия или погашения судимости;
5.2) осуждения к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений, судимость которых снята или погашена, - до истечения пятнадцати лет со дня снятия или погашения судимости;
6) осуждения за совершение преступлений экстремистской направленности, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации, и имеющие на день проведения конкурса неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления, если на таких лиц не распространяется действие пп. 5.1 и пп. 5.2 подпункта 2.4 пункта 2 настоящего Порядка;
7) наложения административного наказания за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.3 и 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если конкурс проводится до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию.
При наличии в отношении кандидата вступившего в силу решения суда о лишении его права занимать государственные и (или) муниципальные должности в течение определенного срока этот кандидат не может быть выдвинут кандидатом для избрания на должность главы Левороссошанского сельского поселения, если такое избрание проводится до истечения указанного срока.
Гражданин Российской Федерации, замещавший должность главы муниципального образования и отрешенный от должности главы муниципального образования высшим должностным лицом субъекта РФ (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти РФ), не может быть выдвинут кандидатом для избрания на должность главы Левороссошанского сельского поселения.
Если деяние, за совершение которого был осужден гражданин, в соответствии с новым уголовным законом не признается тяжким или особо тяжким преступлением, действие ограничений пассивного избирательного права, предусмотренных подпунктами 5.1 и 5.2 настоящего пункта, прекращается со дня вступления в силу этого уголовного закона.
Если тяжкое преступление, за совершение которого был осужден гражданин, в соответствии с новым уголовным законом признается особо тяжким преступлением или если особо тяжкое преступление, за совершение которого был осужден гражданин, в соответствии с новым уголовным законом признается тяжким преступлением, ограничения пассивного избирательного права, предусмотренные подпунктами 5.1 и 5.2 настоящего пункта, действуют до истечения десяти лет со дня снятия или погашения судимости.
В случае предоставления документов, указанных в п. 5.1. настоящего Положения, менее чем от двух кандидатов, совет народных депутатов Левороссошанского сельского поселения по ходатайству конкурсной комиссии принимает решение о проведении повторного конкурса в порядке, установленном настоящим Положением.
3. Порядок объявления Конкурса
3.1. Конкурс объявляется Советом народных депутатов при наличии вакансии на замещение должности главы Левороссошанского сельского поселения в связи с:
1) истечением срока полномочий главы сельского поселения;
2) досрочным прекращением полномочий главы сельского поселения, либо истечение срока контракта;
3) признанием конкурса не состоявшимся:
- если в установленный в соответствии с пунктом 5.1. настоящего Порядка срок в конкурсную комиссию не представлены документы для участия в Конкурсе ни одним кандидатом;
- в случае наличия только одного кандидата, подавшего заявление об участии в Конкурсе;
- в случае, если решением конкурсной комиссии, прошедшим конкурсный отбор признан только один кандидат;
- если в результате проведения Конкурса по всем кандидатам конкурсной комиссией принято решение о несоответствии кандидатов установленным настоящим Порядком условиям проведения Конкурса по отбору кандидатур на должность главы сельского поселения;
4) не избрания Советом народных депутатов на должность главы сельского поселения ни одной из кандидатур, представленных конкурсной комиссией по результатам Конкурса.
В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения избрание главы сельского поселения осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.
При этом, если до истечения срока полномочий Совета народных депутатов осталось менее шести месяцев, избрание главы сельского поселения осуществляется в течение трех месяцев после избрания Совета народных депутатов в правомочном составе.
3.2. Решение о проведении конкурса принимается Советом народных депутатов Левороссошанского сельского поселения в следующие сроки:
1) в случае, указанном в подпункте 1 пункта 3.1. настоящего Порядка - не позднее чем за 70 календарных дней до дня истечения срока, на который был избран глава Левороссошанского сельского поселения или истечения срока контракта, заключенного с главой администрации;
2) в случае, указанном в подпункте 2 пункта 3.1. настоящего Порядка – не позднее 70 календарных дней со дня досрочного прекращения полномочий главы Левороссошанского сельского поселения в соответствии с положениями частей 18-19 статьи 21 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»;
3) в случаях, указанных в подпунктах 3-4 пункта 3.1. настоящего Порядка, - не позднее 70 календарных дней со дня наступления соответствующих обстоятельств. При этом принимается решение о проведении повторного конкурса в соответствии с указанным Порядком.
Решение об объявлении Конкурса должно содержать:
- дату, время и место проведения Конкурса;
- условия Конкурса;
- состав конкурсной комиссии;
- место и время начала и окончания приема заявлений и прилагаемых к ним документов, контактные телефоны.
3.3. Опубликование условий Конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения осуществляется не позднее, чем за 70 дней до дня проведения Конкурса.
Прием документов для участия в Конкурсе начинается конкурсной комиссией со следующего рабочего дня после дня опубликования решения Совета народных депутатов о проведении Конкурса по отбору кандидатур на должность главы сельского поселения.
Решение Совета народных депутатов о проведении Конкурса подлежит официальному опубликованию в порядке, установленном Уставом Левороссошанского сельского поселения.
4. Конкурсная комиссия
4.1. Совет народных депутатов принимает решение об объявлении Конкурса и формировании конкурсной комиссии, которая непосредственно осуществляет подготовку и проведение Конкурса.
4.2. Конкурсная комиссия состоит из 6 человек, из них:
- 3 человека назначаются Советом народных депутатов Левороссошанского сельского поселения,
- 3 человека назначаются главой Каширского муниципального района Воронежской области.
В состав конкурсной комиссии могут включаться депутаты Совета народных депутатов, представители органов местного самоуправления, руководители предприятий и учреждений района, представители общественных организаций и политических партий.
К работе конкурсной комиссии могут привлекаться эксперты с правом совещательного голоса для оказания содействия в установлении объективной оценки профессиональной пригодности участников Конкурса.
Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения.
4.3. Членами конкурсной комиссии не могут быть:
- кандидаты на должность главы Левороссошанского сельского поселения;
- супруги и близкие родственники кандидатов (родители, дети, братья, сестры), близкие родственники супругов кандидатов (родители, дети, братья, сестры);
- лица, которые находятся в непосредственном подчинении кандидатов (под непосредственным подчинением в настоящем Порядке понимаются служебные отношения между руководителем и подчиненным, при которых руководитель обладает в отношении подчиненного властно-распорядительными полномочиями, то есть имеет право приема на работу или увольнение подчиненного или в пределах должностных полномочий вправе отдавать ему приказы, распоряжения и указания, обязательные для исполнения, поощрять и применять дисциплинарные взыскания).
- граждане Российской Федерации, признанные недееспособными или ограниченно дееспособными решением суда, вступившим в законную силу;
- лица, в отношении которых вступил в законную силу обвинительный приговор суда.
4.4. Конкурсная комиссия формируется на срок проведения конкурса, для которого она была сформирована.
Конкурсная комиссия состоит из:
- председателя конкурсной комиссии;
- заместителя председателя конкурсной комиссии;
- секретаря конкурсной комиссии;
- членов конкурсной комиссии.
Первое заседание конкурсной комиссии открывает старейший по возрасту член конкурсной комиссии. Председатель и заместитель председателя конкурсной комиссии избираются открытым голосованием на первом заседании конкурсной комиссии из числа членов конкурсной комиссии.
4.5. Конкурсная комиссия:
а) осуществляет прием и регистрацию заявлений и приложенных к ним документов, поступающих от лиц, изъявивших желание принять участие в Конкурсе, проводит проверку представленных ими сведений;
б) определяет конкурсные процедуры;
в) принимает решение и уведомляет кандидатов о допуске или об отказе в допуске к участию в Конкурсе;
г) определяет лиц из числа кандидатов, набравших наибольшее количество баллов для представления кандидатур в Совет народных депутатов;
д) обеспечивает реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением Конкурса;
е) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Порядком.
4.6. Председатель конкурсной комиссии:
-осуществляет общее руководство работой конкурсной комиссии;
- созывает конкурсную комиссию по мере необходимости;
- председательствует на заседаниях конкурсной комиссии;
- распределяет обязанности между членами конкурсной комиссии;
- контролирует исполнение решений, принятых конкурсной комиссией;
- представляет конкурсную комиссию в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями, средствами массовой информации и гражданами;
- подписывает протоколы заседаний, принимаемые конкурсной комиссией;
- представляет на заседании Совета народных депутатов Левороссошанского сельского поселения Каширского муниципального района решение, принятое конкурсной комиссией по результатам Конкурса.
- выполняет иные полномочия.
4.7. Заместитель председателя конкурсной комиссии выполняет обязанности председателя конкурсной комиссии в случае его отсутствия, а также осуществляет по поручению председателя конкурсной комиссии иные полномочия.
4.8. Секретарь конкурсной комиссии:
- обеспечивает организационную деятельность конкурсной комиссии;
- осуществляет подготовку заседаний конкурсной комиссии, проводит уведомление членов конкурсной комиссии, кандидатов и иных приглашенных лиц о повестке дня, месте, дате и времени проведения заседаний конкурсной комиссии;
- принимает поступающие в конкурсную комиссию документы;
- регистрирует поступающие и исходящие материалы и документы, готовит их для рассмотрения на заседании конкурсной комиссии;
- ведет протоколы заседаний конкурсной комиссии, подписывает их;
- выполняет иные поручения председателя конкурсной комиссии;
Председатель, заместитель председателя и секретарь конкурсной комиссии избираются на заседании комиссии путем открытого голосования ее членов.
4.9. Член конкурсной комиссии вправе:
- знакомиться с документами, представленными кандидатами для участия в Конкурсе;
- выступать на заседании конкурсной комиссии, вносить предложения по вопросам, отнесенным к компетенции конкурсной комиссии, требовать проведения по данным вопросам голосования;
- задавать кандидатам и другим участникам заседания вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;
- знакомиться с документами, справочными и информационными материалами, связанными с проведением конкурса;
- осуществлять иные полномочия в соответствии с настоящим Порядком.
4.10. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее 2/3 от установленного числа членов конкурсной комиссии.
4.11. Члены конкурсной комиссии участвуют в ее заседаниях лично и не вправе передавать свои полномочия другому лицу.
Члены конкурсной комиссии не имеют права разглашать информацию и сведения, ставшие им известными в процессе проведения Конкурса, а также представлять конкурсную комиссию в отношениях с гражданами, представившими в конкурсную комиссию документы для участия в Конкурсе, кандидатами, иными гражданами, государственными органами, органами местного самоуправления, организациями, средствами массовой информации и общественными объединениями без соответствующего поручения председателя конкурсной комиссии.
4.12. Решения конкурсной комиссии в ходе подготовки и проведения Конкурса принимаются открытым голосованием простым большинством голосов от общего числа членов конкурсной комиссии, присутствующих на заседании. При равенстве голосов членов конкурсной комиссии решающим является голос председателя конкурсной комиссии.
4.13. Решения конкурсной комиссии оформляются соответствующей записью в протокол заседания, который составляется в одном экземпляре и подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами конкурсной комиссии, принявшими участие в ее заседании.
4.14. Конкурсная комиссия осуществляет свои полномочия с момента ее формирования в правомочном составе до дня вступления в силу решения Совета народных депутатов Левороссошанского сельского поселения Каширского муниципального района об избрании на должность главы Левороссошанского сельского поселения Каширского муниципального района одного из кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
5. Порядок представления документов.
5.1. В течение 65 календарных дней, начиная со следующего рабочего дня, после дня опубликования решения Совета народных депутатов о проведении Конкурса по отбору кандидатур на должность главы сельского поселения, гражданин, изъявивший желание принять участие в Конкурсе, представляет секретарю конкурсной комиссии следующие документы:
- собственноручно заполненное и подписанное заявление на участие в конкурсе по форме, установленной приложением 1 к настоящему Порядку с обязательством в случае его избрания на должность главы Левороссошанского сельского поселения прекратить деятельность, несовместимую со статусом главы Левороссошанского сельского поселения, указанием информации о наличии (отсутствии) обстоятельств, указанных в п. 2.4 настоящего Порядка, а также уведомлением о том, что кандидат не имеет счетов (вкладов), не хранит наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, не владеет и (или) не пользуется иностранными финансовыми инструментами;
- согласие на обработку персональных данных по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;
- 2 фотографии 4х6 без уголка;
- копию (все страницы) паспорта (оригинал предъявляется как при сдаче документов, так и по прибытии на конкурс);
- копию трудовой книжки и (или) сведения о трудовой деятельности, оформленные в установленном законодательством порядке, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;
- копии документов об образовании и о квалификации;
- копию свидетельства о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;
- копию документов воинского учета - для граждан, пребывающих в запасе, и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
- если кандидат менял фамилию, или имя, или отчество, кандидат представляет в конкурсную комиссию копии соответствующих документов;
- документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;
- справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданную в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел;
- справку об отсутствии медицинских противопоказаний для работы с использованием сведений, составляющих государственную тайну, по форме, утвержденной приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 26.08.2011 № 989н «Об утверждении перечня медицинских противопоказаний для работы с использованием сведений, составляющих государственную тайну, порядка получения и формы справки об отсутствии медицинских противопоказаний для работы с использованием сведений, составляющих государственную тайну»;
- сведения о своих счетах (вкладах), наличных денежных средствах и ценностях в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, и (или) иностранных финансовых инструментах, а также сведения о таких счетах (вкладах), наличных денежных средствах и ценностях в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, и (или) иностранных финансовых инструментах своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей;
- копию сопроводительного письма в управление по контролю и профилактике коррупционных правонарушений Правительства Воронежской области о предоставлении сведений, предусмотренных пунктом 2.3.1. настоящего Порядка, с отметкой о принятии данных сведений;
- заполненную и подписанную анкету по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 10.10.2024 № 870 «О некоторых вопросах представления сведений при поступлении на государственную службу Российской Федерации и муниципальную службу в Российской Федерации и их актуализации»;
- иные материалы и документы (или их копии), характеризующие его профессиональную подготовку (представляются по усмотрению гражданина).
5.2. Бланки заявления, формы справок могут быть получены гражданином, изъявившим желание принять участие в Конкурсе, у секретаря конкурсной комиссии.
5.3. Копии указанных документов подаются либо нотариально заверенные, либо при предъявлении подлинника документа. В этом случае их подлинность проверяется и заверяется секретарем конкурсной комиссии, осуществляющим прием документов.
5.4. Представленные документы регистрируются в журнале учета участников Конкурса (приложение 3 к настоящему Порядку).
Представление документов по истечении срока, указанного в пункте 5.1 настоящего Порядка, предоставление документов в неполном объеме или с нарушением правил оформления является основанием для отказа лицу в приеме документов на участие в Конкурсе.
Конкурсная комиссия вправе проверять достоверность сведений, представленных кандидатом, изъявившим желание участвовать в конкурсе.
Документы, указанные в пункте 5.1. настоящего Порядка, кандидат обязан представить лично.
Указанные документы могут быть представлены иными лицами – уполномоченными представителями кандидата. Полномочия представителя кандидата должны быть удостоверены в установленном законом порядке. При этом подлинность подписи кандидата на документах также должна быть удостоверена нотариально.
Заявление, указанное в пункте 5.1. настоящего Порядка, и прилагаемые к нему документы принимаются конкурсной комиссией при предъявлении паспорта или иного документа, заменяющего паспорт гражданина.
В случае подачи документов представителем кандидата, желающего участвовать в Конкурсе, дополнительно представляется копия паспорта представителя кандидата или документа, заменяющего паспорт гражданина.
5.5. Прием документов осуществляется секретарем конкурсной комиссии по адресу, указанному в решении Совета народных депутатов Левороссошанского сельского поселения об объявлении конкурса.
5.6. Секретарь конкурсной комиссии проводит проверку полноты документов, представленных кандидатами, и правильности их оформления.
5.7. В случае предоставления документов, указанных в п. 5.1 настоящего Порядка, менее чем от двух кандидатов, Совет народных депутатов Левороссошанского сельского поселения по ходатайству конкурсной комиссии принимает решение о проведении повторного конкурса в порядке, установленном настоящим Порядком.
5.8. Конкурсная комиссия выдает кандидату акт о приёме документов для участия в Конкурсе, подтверждающий получение документов, представленных в соответствии с настоящим Порядком, после их представления с указанием даты и времени их приема по форме согласно приложению 7 к настоящему Порядку.
Регистрация документов осуществляется в журнале регистрации документов, поступающих от граждан, изъявивших желание принять участие в конкурсе по отбору кандидатур на должность главы Левороссошанского сельского поселения согласно приложению 3 к настоящему Порядку.
6. Порядок подготовки конкурса
6.1. Конкурсная комиссия в течение 7 дней, следующих за датой окончания срока приема документов, необходимых для участия в Конкурсе, осуществляет проверку содержащихся в них сведений. На заседании Комиссии принимает решение о регистрации гражданина кандидатом на должность главы Левороссошанского сельского поселения либо мотивированное решение об отказе в регистрации.
6.2. В течение 2 дней с момента принятия решения конкурсной комиссией зарегистрированному кандидату секретарем Комиссии направляются заказным письмом с уведомлением копия решения конкурсной комиссии о регистрации его кандидатом на должность главы Левороссошанского сельского поселения, а также уведомление о времени проведения Конкурса и допуске к участию в Конкурсе по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку.
6.3. В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих участию кандидата в Конкурсе, он информируется конкурсной комиссией в письменной форме об отказе в регистрации кандидатом на должность главы Левороссошанского сельского поселения с указанием причин в течение 2 дней с момента принятия решения (приложение 5 к настоящему Порядку).
7. Проведение Конкурса
7.1. Конкурс проводится в 2 этапа:
1 этап – конкурс документов, представленных гражданами, желающими принять участие в Конкурсе;
2 этап – конкурс – испытание.
7.2. 1 этап – конкурс документов.
В течение 7 дней, следующих за датой окончания срока приема документов, необходимых для участия в Конкурсе, конкурсная комиссия рассматривает документы, представленные гражданами, принявшими решение об участии в Конкурсе.
На первом этапе Конкурса комиссия оценивает результаты проверки полноты и достоверности сведений, представленных гражданами документов и информации, а также сведений, полученных от правоохранительных и иных государственных органов, органов местного самоуправления.
Также на первом этапе осуществляется проверка отсутствия ограничений, связанных с участием в Конкурсе.
В целях проверки представленных сведений конкурсная комиссия вправе направлять запросы в органы государственной власти и местного самоуправления.
Неполнота и недостоверность представленных гражданином сведений, представление гражданином подложных документов или заведомо ложных сведений, подтвержденных информацией, представленной правоохранительными органами или иными государственными органами, органами местного самоуправления, а также несоответствие гражданина требованиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 12.06.2002 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации», являются основаниями для принятия конкурсной комиссией решения об отказе в регистрации гражданина в качестве кандидата и допуске такого гражданина ко второму этапу Конкурса.
На заседании комиссии по итогам рассмотрения представленных гражданами документов принимается решение о регистрации гражданина кандидатом на должность главы сельского поселения и допуске к участию в конкурсе-испытании по отбору кандидатур на должность главы Левороссошанского сельского поселения Каширского муниципального района, либо мотивированное решение об отказе в регистрации.
7.3. В течение двух дней с момента принятия конкурсной комиссией вышеуказанного решения секретарь конкурсной комиссии уведомляет граждан о принятых комиссией решениях.
Уведомление гражданина о регистрации его в качестве кандидата и допуске к участию в конкурсе-испытании по отбору кандидатур на должность главы Левороссошанского сельского поселения Каширского муниципального района осуществляется способом, указанным кандидатом в заявлении при подаче документов.
Уведомление о регистрации гражданина в качестве кандидата для участия в Конкурсе по отбору кандидатур на должность главы Левороссошанского сельского поселения муниципального района оформляется секретарем комиссии по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку.
7.4. В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих участию кандидата в Конкурсе, он информируется конкурсной комиссией в письменной форме об отказе в регистрации в качестве кандидата на должность главы Левороссошанского сельского поселения Каширского муниципального района и допуске к участию в Конкурсе с указанием причин в течение двух дней с момента принятия решения по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку.
7.5. II этап – конкурс-испытание.
Конкурс-испытание проводится в форме собеседования с зарегистрированными кандидатами на должность главы Левороссошанского сельского поселения муниципального района.
При проведении II этапа Конкурса конкурсная комиссия проводит оценку профессиональных, деловых и личностных качеств зарегистрированных кандидатов, допущенных к участию в Конкурсе, их умений, знаний, навыков по результатам конкурсных испытаний.
7.6. Собеседование с зарегистрированными кандидатами на должность главы Левороссошанского сельского поселения муниципального района проводится на итоговом заседании конкурсной комиссии.
Кандидаты участвуют в собеседовании по очередности, в алфавитном порядке.
7.7. Председатель конкурсной комиссии представляет членам конкурсной комиссии кандидата и сообщает его анкетные данные.
7.8. Собеседование с кандидатами проводится по вопросам знания:
- Конституции Российской Федерации;
- Федерального закона от 20.03.2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»;
- Устава Левороссошанского сельского поселения Каширского муниципального района;
- текущего социально-экономического положения и перспектив развития Левороссошанского сельского поселения.
Члены конкурсной комиссии вправе задавать вопросы по существу проводимых конкурсных испытаний, об опыте предыдущей работы или службы кандидата, об основных достижениях на предыдущих местах работы или службы, иных обстоятельствах, по которым можно судить о профессиональных знаниях и навыках кандидата, его деловых качествах.
При этом учитываются:
1) продолжительность деятельности кандидата в соответствующей профессиональной сфере, достигнутые им результаты в профессиональной деятельности;
2) представления кандидата об основных должностных обязанностях по должности главы Левороссошанского сельского поселения муниципального района;
3) уровень информированности кандидата о проблемах, существующих в сфере управления, к которой относится должность, на которую объявлен Конкурс;
4) наличие у кандидата способности четко, кратко и содержательно отвечать на поставленные вопросы, способности аргументировано отстаивать собственную точку зрения;
5) владение кандидатом навыками, повышающими общую эффективность профессиональной деятельности (умение работать с современными программными продуктами и информационными справочными системами);
6) наличие у кандидата стремления совершенствовать свои знания, умения и навыки, расширять кругозор;
7) наличие у кандидата организаторских способностей;
8) иные профессиональные и личностные качества кандидата.
7.9. Каждый член конкурсной комиссии оценивает каждого кандидата и выставляет оценку по пятибалльной системе.
Критериями оценки кандидата являются:
2 – «неудовлетворительно»;
3 – «удовлетворительно»;
4 – «хорошо»;
5 – «отлично»;
- оценка 2 «неудовлетворительно» ставится при неправильных ответах на задаваемые вопросы или полном их отсутствии;
- оценка 3 «удовлетворительно» ставится при поверхностных знаниях, нечетких ответах на задаваемые вопросы;
- оценка 4 «хорошо» предусматривает обладание кандидатом содержательной информацией о нормативных правовых актах, регулирующих деятельность органов местного самоуправления, регламентирующих деятельность главы поселения, прочными знаниями по обсуждаемой тематике, а также предполагает четкие ответы на задаваемые вопросы;
- оценка 5 «отлично» применительно к кандидату предполагает наличие исчерпывающих знаний нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность органов местного самоуправления и главы поселения, а также обладание полными знаниями по вопросам, связанным с замещением указанной должности, предоставление исчерпывающих ответов на задаваемые вопросы.
7.10. Оценки членов комиссии заносятся в итоговый протокол Конкурса (приложение 6 к настоящему Порядку).
7.11. По результатам открытого голосования членов конкурсной комиссии победителями Конкурса признаются не менее двух кандидатов из числа лиц, набравших наибольшее количество баллов.
7.12. По итогам конкурса конкурсной комиссией на рассмотрение Совета народных депутатов вносятся не менее двух кандидатов, принявших участие в Конкурсе на должность главы Левороссошанского сельского поселения.
7.13. Решение конкурсной комиссии о результатах Конкурса оглашается лицам, принимавшим участие в Конкурсе, в день проведения Конкурса после его окончания. Выписка из протокола конкурсной комиссии выдается лицам, участвующим в Конкурсе по их желанию.
Материалы конкурсной комиссии (итоговый протокол, решение конкурсной комиссии о результатах Конкурса) направляются в Совет народных депутатов в течение 2 дней после проведения Конкурса.
7.14. Конкурс признается несостоявшимся в случаях:
- отсутствия заявлений на участие в конкурсе или подачи всеми кандидатами заявлений о снятии своих кандидатур;
- признания всех кандидатов не соответствующими требованиям, предъявляемым к кандидатам на должность главы Левороссошанского сельского поселения;
- подачи документов на участие в Конкурсе только одним кандидатом или регистрации одного кандидата на должность главы Левороссошанского сельского поселения.
Неявка кандидата на заседание конкурсной комиссии является основанием для снятия его кандидатуры с участия в Конкурсе.
8. Заключительные положения
8.1. По вопросам, не урегулированным настоящим Порядком, конкурсная комиссия принимает решения самостоятельно в соответствии с действующим законодательством.
8.2. Расходы, связанные с организацией проведения Конкурса, производятся за счет средств бюджета Левороссошанского сельского поселения.
8.3. Расходы лиц, изъявивших принять участие в Конкурсе, связанные с участием в Конкурсе (подготовка документов для участия в конкурсе, проезд к месту проведения Конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, питание и другие расходы) производятся за счет их собственных средств.
8.4. Кандидат вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8.5. Все документы по проведению Конкурса формируются в дело и хранятся в Совете народных депутатов, а по истечении установленного срока хранения передаются в архив.
Приложение 1
к Порядку проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Левороссошанского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области
В комиссию по проведению конкурса по отбору кандидатур на должность главы Левороссошанского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области _____________________________________
_____________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Я, ______________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
____________________________________________________________________,
(число, месяц и год рождения)
прошу допустить меня к участию в конкурсе по отбору кандидатур на должность главы ___________________ сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области.
О себе сообщаю следующие сведения:
|
место рождения - |
______________________________________________________ (указывается место рождения согласно паспорту или документу, заменяющему паспорт гражданина ___________________________________________ |
||||||||
|
Российской Федерации) |
|||||||||
|
адрес места жительства - |
|
||||||||
|
(наименование субъекта Российской Федерации, |
|||||||||
|
, |
|||||||||
|
район, город, иной населенный пункт, улица, номер дома, корпуса и квартиры) |
|||||||||
|
вид документа - |
|
||||||||
|
(паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина Российской Федерации) |
|||||||||
|
данные документа, удостоверяющего личность - |
|
||||||||
|
|
(серия, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина Российской Федерации) |
||||||||
|
выдан - |
|
||||||||
|
(дата выдачи, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, |
|||||||||
|
, |
|||||||||
|
заменяющий паспорт гражданина Российской Федерации) |
|||||||||
|
ИНН - |
|
гражданство - |
, |
||||||
|
(идентификационный номер налогоплательщика (при наличии) |
|
||||||||
|
профессиональное образование - |
|
||||||||
|
(сведения о профессиональном образовании (при наличии) с указанием |
|||||||||
|
|
|||||||||
|
организации, осуществляющей образовательную деятельность, года ее окончания и реквизитов документа об образовании |
|||||||||
|
, |
|||||||||
|
и о квалификации) |
|||||||||
|
основное место работы или службы, занимаемая должность / род занятий - |
|||||||||
|
, |
|||||||||
|
(основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий) |
|||||||||
|
(сведения об исполнении обязанностей депутата на непостоянной основе и наименование соответствующего представительного органа, |
|||||||||
|
, |
|||||||||
|
депутатом которого является кандидат) |
|||||||||
|
|
|||||||||
|
(сведения о судимости кандидата, в случае если у кандидата имелась или имеется судимость; если судимость снята или погашена, |
|||||||||
|
, |
|||||||||
|
также сведения о дате снятия или погашения судимости)
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (сведения о привлечении кандидата к административному наказанию за совершение административных правонарушений, ________________________________________________________________________ предусмотренных статьями 20.3 и 20.29 КоАП РФ) ______________________________________________________________________________________________________________________________ сведения о лишении права занимать государственные и (или) муниципальные должности ________________________________________________________________________ сведения об отрешении от должности главы муниципального образования
|
|||||||||
|
|
|||||||||
|
(принадлежность к политической партии либо не более чем к одному общественному объединению, |
|||||||||
|
|
|||||||||
|
статус в данной политической партии, данном общественном объединении) |
|||||||||
|
|
|||||||||
|
|
|||||||||
|
|
|||||||||
|
|
|||||||||
|
(фамилия, имя, отчество, подпись) |
|||||||||
|
|
|
||||||||
|
|
(дата) |
||||||||
Настоящим подтверждаю, что я являюсь гражданином Российской Федерации, дееспособен, на день проведения конкурса не имею в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления,
Настоящим также подтверждаю, что сведения, содержащиеся в документах, представляемых мной для участия в данном конкурсе, соответствуют действительности, а сами документы не являются подложными.
Настоящим уведомляю о том, что не имею счетов (вкладов), не храню наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, не владею и (или) не пользуюсь иностранными финансовыми инструментами.
В случае избрания на должность главы Левороссошанского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области обязуюсь прекратить деятельность, несовместимую со статусом главы сельского поселения.
Перечень документов, прилагаемых к заявлению:
1. _____________________________________________________________
2. _____________________________________________________________
_________________ __________________
дата
подпись
Приложение 2
к Порядку проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Левороссошанского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области
СОГЛАСИЕ
на обработку персональных данных
Я, ______________________________________________________________,
фамилия, имя, отчество субъекта персональных данных, год рождения
место жительства: ________________________________________________
_________________________________________________________________,
документ, удостоверяющий личность: _______________________________
паспорт: серия, номер,
__________________________________________________________________
дата выдачи, кем выдан
__________________________________________________________________
даю свое согласие Совету народных депутатов Левороссошанского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области на обработку (включая сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение) моих персональных данных:
фамилия, имя, отчество;
дата рождения;
место рождения;
паспортные данные;
образование;
гражданство;
адрес места жительства и адрес фактического проживания;
сведения о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования.
Настоящее согласие действует бессрочно.
Отзыв согласия на обработку персональных данных осуществляется на основании письменного заявления субъекта персональных данных, направленного в адрес оператора.
______________ __________________ ______________________________
(дата) (подпись) (расшифровка подписи)
Подтверждаю, что ознакомлен(а) с Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных", права и обязанности в области защиты персональных данных мне разъяснены.
______________ __________________ ______________________________
(дата) (подпись) (расшифровка подписи)
Приложение 3
к Порядку проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Левороссошанского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области
Журнал
регистрации документов, поступающих от граждан, изъявивших желание принять участие в Конкурсе
|
N п.п. |
Дата приема документов |
Ф.И.О. гражданина, изъявившего желание принять участие в конкурсе |
Перечень документов, предоставленных в комиссию |
Роспись в получении документов |
Роспись о сдаче документов |
Приложение 4
к Порядку проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Левороссошанского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области
Уведомление
о допуске к участию в конкурсе по отбору кандидатур на должность главы Левороссошанского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области
Уважаемый (ая)________________________________________________________________!
Рассмотрев документы, представленные Вами для участия в конкурсе по отбору кандидатур на должность главы Левороссошанского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области, сообщаем, что Вы допущены к участию в конкурсе.
Конкурс состоится в _____ "___" _________ 20___г. по адресу:______________________________________________________________
Председатель конкурсной комиссии__________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение 5
к Порядку проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Левороссошанского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области
Уведомление
об отказе в допуске к участию в конкурсе
по отбору кандидатур на должность главы Левороссошанского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области
Уважаемый (ая)_______________________________________________________________!
Рассмотрев документы, представленные Вами для участия в конкурсе по отбору кандидатур на должность главы _____________ сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области, сообщаем, что Вам отказано в допуске к участию в конкурсе в связи с
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(указывается одно из оснований)
Председатель конкурсной комиссии___________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение 6
к Порядку проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Левороссошанского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области
Комиссия
по проведению конкурса по отбору кандидатур на должность главы Левороссошанского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области
Итоговый протокол
по результатам голосования членов конкурсной комиссии
от "____"_________20____ г. № ______
|
1 |
Число членов комиссии, принявших участие в голосовании |
|
|
2 |
Число зарегистрированных кандидатов на должность главы _____________ сельского поселения Каширского муниципального района |
|
|
3 |
Число зарегистрированных кандидатов, снявших свои кандидатуры |
|
|
N п. п. |
Фамилии, имена, отчества зарегистрированных кандидатов |
Количество баллов, набранных каждым зарегистрированным кандидатом
|
|
1 |
|
|
|
2 |
|
|
|
3 |
|
|
|
4 |
|
|
|
5 |
|
|
Председатель комиссии ________________ Ф.И.О.
Заместитель председателя _____________ Ф.И.О.
Секретарь комиссии ___________________ Ф.И.О.
Члены комиссии ___________________ Ф.И.О.
___________________ Ф.И.О.
___________________ Ф.И.О.
Приложение 7
к Порядку проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Левороссошанского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области
_____ ч. ________ мин. «____»__________20___г.
АКТ
о приёме документов для участия в Конкурсе по отбору кандидатур на должность главы Левороссошанского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области
Настоящий акт составлен в том, что в соответствии с Порядком проведения Конкурса по отбору кандидатур на должность главы Левороссошанского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области, утвержденным решением Совета народных депутатов Левороссошанского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области от «____»_____20____ года №____, от гражданина _________________________________________
(ФИО кандидата либо его представителя)
поступили следующие документы:
|
№ |
Наименование документа |
Отметка о представлении (ставится отметка о представлении/ непредставлении документа) |
|
1. |
заявление |
|
|
2. |
согласие на обработку персональных |
|
|
3. |
2 фотографии 4х6 без уголка; |
|
|
4. |
копия (все страницы) паспорта |
|
|
5 |
копия трудовой книжки и (или) сведения о трудовой деятельности, оформленные в установленном законодательством порядке, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые; |
|
|
6 |
копии документов об образовании и о квалификации; |
|
|
7 |
копия свидетельства о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации |
|
|
8 |
копия документов воинского учета - для граждан, пребывающих в запасе, и лиц, подлежащих призыву на военную службу; |
|
|
9. |
Копия документов о перемене фамилии, или имени, или отчества |
|
|
10 |
документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые; |
|
|
11 |
справка о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям |
|
|
12 |
справка об отсутствии медицинских противопоказаний для работы с использованием сведений, составляющих государственную тайну |
|
|
13 |
сведения о своих счетах (вкладах), наличных денежных средствах и ценностях в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, и (или) иностранных финансовых инструментах, а также сведения о таких счетах (вкладах), наличных денежных средствах и ценностях в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, и (или) иностранных финансовых инструментах своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей; |
|
|
14 |
копия сопроводительного письма в управление по контролю и профилактике коррупционных правонарушений Правительства Воронежской области |
|
|
15 |
анкета |
|
|
16 |
иные материалы и документы (или их копии) |
Передал (а)
________________ _____________________
(подпись) (фамилия, имя отчество)
Принял:
секретарь конкурсной комиссии по отбору кандидатур на должность главы ____________________ муниципального района (городского округа)
_______________ ______________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
С условиями и датой проведения Конкурса ознакомлен (а) ________________
(подпись)
«_____» ________________ 20__ г.